Een naaste kan iemand niet zelf in CRUKS inschrijven. Wat wel kan, is de Kansspelautoriteit verzoeken om een onvrijwillige inschrijving van een direct betrokkene. De toezichthouder beoordeelt dat verzoek en neemt er een besluit over; de betrokkene wordt in die procedure gehoord. Er is dus geen formulier dat u invult waarna de deuren dichtgaan — er is een aanvraag met een uitkomst die u niet in de hand heeft.
Deze pagina beschrijft hoe die route verloopt, wat u er redelijkerwijs van mag verwachten en wat een onvrijwillige inschrijving niet regelt. Ook staat er wat vaak sneller werkt dan een verzoek: een vrijwillige inschrijving door de betrokkene zelf is onmiddellijk, onvoorwaardelijk en niet afhankelijk van een beoordeling. Waar wij niet kunnen vaststellen wat de toezichthouder in de praktijk doet, staat dat er ook.
Wat u kunt aanvragen en wat u niet kunt beslissen
De wet geeft naasten een ingang, niet een bevoegdheid. U kunt bij de Kansspelautoriteit melden dat iemand in uw directe omgeving risicovol speelt en verzoeken hem in het register op te nemen. Daarmee legt u een zaak neer bij een toezichthouder die de belangen weegt: de bescherming van de betrokkene tegenover een ingrijpende beperking van zijn eigen keuzes.
Dat betekent ook dat u geen termijn kunt afdwingen en geen uitkomst kunt claimen. Een verzoek dat goed onderbouwd is, is niet hetzelfde als een verzoek dat wordt toegewezen. Wie op een gegarandeerd resultaat rekent, komt bedrogen uit — en dat is bij een besluit dat iemands vrijheid inperkt geen gebrek maar de bedoeling.
Wie als direct betrokkene geldt
In de praktijk gaat het om mensen die de gevolgen zelf dragen: een partner, een ouder, een meerderjarig kind, soms een ander huisgenoot. De gemeenschappelijke noemer is niet de familieband op papier maar de directe betrokkenheid — dat de gevolgen van het speelgedrag in uw eigen huishouden of uw eigen financiën terechtkomen.
Of uw situatie in een concreet geval als voldoende direct wordt gezien, beoordeelt de Kansspelautoriteit. Wij kunnen dat niet voorspellen en publiceren geen criterialijst die die schijn zou wekken; de toezichthouder is de partij die daarover uitsluitsel geeft. Naast naasten kan ook een vergunninghouder om een inschrijving verzoeken als hij risicovol speelgedrag ziet.
Waar de beleidsregels over gaan
De Kansspelautoriteit heeft voor deze route eigen beleidsregels gepubliceerd: de Beleidsregels onvrijwillige inschrijving Cruks. Daarin staat wanneer de toezichthouder iemand inschrijft zonder dat die persoon daarom vraagt, en wat een verzoek moet bevatten. Wie een verzoek overweegt, leest die tekst beter zelf dan een samenvatting ervan; hij staat onderaan bij de bronnen.
Er lopen twee verschillende routes naar hetzelfde besluit. De ene is de uwe: een gezinslid, een werkgever of een ander direct betrokkene dient een verzoek in. De andere loopt via de aanbieder, die bij zorgwekkend speelgedrag een kennisgeving problematisch speelgedrag aan de Kansspelautoriteit moet sturen. Die tweede route verloopt buiten u om en is vaak al in gang gezet voordat u zelf iets doet.
| Route | Wie zet hem in gang | Wie beslist |
|---|---|---|
| Vrijwillige inschrijving | De speler zelf | Niemand — het is geen beoordeling |
| Verzoek van een direct betrokkene | Partner, ouder, meerderjarig kind, werkgever | Kansspelautoriteit |
| Kennisgeving problematisch speelgedrag | De vergunninghouder | Kansspelautoriteit |
Zo verloopt de procedure
- U dient het verzoek in bij de Kansspelautoriteit
Niet bij een aanbieder en niet bij het register zelf. Een casino kan iemand niet op uw verzoek uitsluiten; het bevraagt het register alleen.
- U onderbouwt wat u ziet
Concrete, verifieerbare feiten wegen zwaarder dan een indruk: wat er is gebeurd, sinds wanneer, welke gevolgen dat had. Vermoedens en verwijten zijn geen onderbouwing.
- De betrokkene wordt gehoord
Hij krijgt de gelegenheid zijn kant van de zaak te geven. Reken er dus op dat hij weet dat er een verzoek ligt; een stille inschrijving bestaat in deze procedure niet.
- De toezichthouder besluit
Bij toewijzing volgt opname in het register voor een duur die in het besluit staat. Bij afwijzing verandert er niets aan de situatie waarover u zich zorgen maakte.
- U hoort niet noodzakelijk de uitkomst
Het register is gesloten en bevestigt aan derden niet of iemand is uitgesloten. Wat de toezichthouder in een concreet geval aan een verzoeker terugkoppelt, kunnen wij niet vaststellen; ga er niet van uit dat u een bevestiging krijgt.
Waarom de betrokkene wordt gehoord
Een uitsluiting op verzoek van een ander is een besluit dat iemands handelingsvrijheid beperkt op grond van wat een derde vertelt. Zulke besluiten worden in het Nederlandse bestuursrecht niet buiten de betrokkene om genomen: hij moet kunnen reageren voordat er wordt beslist, en hij kan tegen het besluit opkomen.
Voor u als verzoeker is dat de zwaarste consequentie van deze route, en zelden wordt hij vooraf overzien. De relatie waarin u het verzoek doet, is dezelfde relatie waarin u daarna verder moet. Wie dat te veel vindt, heeft nog steeds de weg van het gesprek en de weg naar de hulplijn — die vragen geen procedure.
Wat een onvrijwillige inschrijving niet oplost
Het register raakt alleen vergund aanbod: online kansspelen met een Nederlandse vergunning, speelautomatenhallen en Holland Casino. Loterijen en krasloten vallen erbuiten. Sites zonder Nederlandse vergunning zijn niet op het register aangesloten en blijven dus buiten bereik van deze maatregel — een uitsluiting is een grendel op de vergunde markt, niet op alles wat op gokken lijkt.
Ook financieel regelt een inschrijving niets. Schulden verdwijnen er niet mee, een gedeelde rekening wordt er niet mee beschermd en verliezen worden niet vergoed. Wat een inschrijving doet, is één toegangsweg sluiten. Alles wat daarnaast nodig is — geldzaken, hulp, afspraken thuis — moet apart worden geregeld.
Wat sneller werkt dan een verzoek
Een vrijwillige inschrijving door de betrokkene zelf wordt niet beoordeeld, kent geen wachttijd op een besluit en is gratis. Waar dat haalbaar is, is het de kortste route: hij kan het online met DigiD doen of met een papieren formulier per post, en de uitsluiting geldt daarna bij alle vergunde aanbieders. Hoe die route eruitziet, staat op de pagina over aanmelden.
Er zijn lichtere instrumenten voor wie nog niet zover is: limieten bij een aanbieder, een gesloten account, afspraken over betaalmiddelen. Die zijn zwakker dan het register, omdat ze per aanbieder gelden en zelf op te hogen zijn — maar ze zijn wel meteen te regelen. Wat er bestaat, staat op verantwoord spelen.
Wat u voor uzelf kunt regelen
Wie zich zorgen maakt over een ander, is zelf ook partij. De hulplijn Loket Kansspel is gratis en anoniem en is er ook voor mensen in de omgeving van een speler; u hoeft geen naam te noemen en geen verzoek te hebben ingediend om er te bellen. Dat is bovendien de plek waar iemand meekijkt zonder belang bij de uitkomst — anders dan elke aanbieder.
Verder is het verstandig te weten wat u niet kunt controleren: het register bevestigt niets aan derden en een aanbieder mag u niet vertellen of iemand een account heeft of is uitgesloten. Waarom die geslotenheid zo is ingericht, staat op CRUKS en uw privacy. De duur van een opgelegde inschrijving en de vraag wie die beëindigt, staan op duur en verlenging.
Wat u vandaag al kunt doen terwijl een verzoek loopt
Een verzoek kost tijd, en die tijd loopt door. Drie dingen werken sneller en hangen niet af van een besluit.
Het eerste is de vrijwillige route: als de betrokkene zelf bereid is, is een inschrijving met DigiD in minuten geregeld en geldt zij meteen bij alle vergunde aanbieders. Geen beoordeling, geen wachttijd, geen kosten. Het tweede is geld: een gezamenlijke rekening, een creditcard of een spaarrekening is iets waarover u wél zeggenschap kunt hebben, en de drempels bij aanbieders werken per rekening waarvan gestort wordt. Het derde is hulp voor uzelf. Loket Kansspel is er uitdrukkelijk ook voor naasten, gratis en anoniem op 0800 24 000 22, en het gesprek gaat dan over uw situatie en niet over de zijne.
Veelgestelde vragen
Kan ik iemand anoniem laten inschrijven?
Reken daar niet op. De betrokkene wordt in de procedure gehoord en moet kunnen reageren op wat er tegen hem is aangevoerd. Wat er in dat kader over de herkomst van een verzoek wordt gedeeld, kunnen wij niet vaststellen.
Kan ik als naaste een bestaande inschrijving laten verlengen?
De duur van een opgelegde inschrijving staat in het besluit van de Kansspelautoriteit. Een naaste kan opnieuw een verzoek doen, maar kan een lopende termijn niet zelf oprekken.
Kan ik het account van mijn partner bij een casino laten sluiten?
Nee. Een aanbieder mag met u geen accountgegevens van een ander bespreken en zal op uw verzoek geen account sluiten. De route langs de toezichthouder bestaat juist omdat die weg is afgesloten.
Werkt een CRUKS-inschrijving ook als de betrokkene in het buitenland speelt?
Nee. Het register is Nederlands en wordt alleen bevraagd door aanbieders met een Nederlandse vergunning. Buitenlandse registers zijn er niet op aangesloten.
Wat kan ik doen als het verzoek wordt afgewezen?
Tegen een besluit van de Kansspelautoriteit staat de gebruikelijke bestuursrechtelijke route open; de termijn en het adres staan in het besluit zelf. Daarnaast blijven de niet-juridische wegen bestaan: het gesprek, de hulplijn en de vrijwillige inschrijving.
Kan ik als ouder mijn minderjarige kind laten inschrijven?
Deelname aan kansspelen is in Nederland aan een minimumleeftijd gebonden; wie daaronder valt, wordt door vergunninghouders al geweigerd zonder register. Een inschrijving voegt daar niets aan toe.
Kan een casino iemand zelf laten inschrijven?
Een vergunninghouder die zorgwekkend speelgedrag ziet, moet een kennisgeving problematisch speelgedrag naar de Kansspelautoriteit sturen. De toezichthouder beslist, niet de aanbieder.
Waar staan de regels voor een onvrijwillige inschrijving?
In de Beleidsregels onvrijwillige inschrijving Cruks van de Kansspelautoriteit.
Is er hulp voor mij als naaste?
Ja. Loket Kansspel helpt uitdrukkelijk ook mensen met een gokverslaafde in hun omgeving, gratis en anoniem op 0800 24 000 22.
Bronnen
- Kansspelautoriteit — Gokstop voor een ander aanvragen — de route voor familie, partners en werkgevers
- Beleidsregels onvrijwillige inschrijving Cruks — wanneer de Ksa iemand zonder diens verzoek inschrijft
- Kennisgeving problematisch speelgedrag — de meldplicht van de vergunninghouder bij zorgwekkend speelgedrag
- Loket Kansspel — onafhankelijke hulplijn bij gokproblemen, 0800 24 000 22
- Kansspelautoriteit — toezichthouder op de Nederlandse kansspelmarkt
